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抢人,为了保房价还是保经济?

2020年4月6日,杭州西湖白堤正是春花烂漫时,游客源源不断

在充满不确定性的经济与社会环境下,各大城市又展开了新一轮的抢人大战,同时在发生的还有工薪族就业乃至职业前景的压力。

二者听上去颇为矛盾—城市抢人最终还是要就业,但企业创造和维持岗位的能力却变得更加严峻。对工薪族来说,除了可能的薪酬下滑,乃至“人员结构优化”,房价的变动趋势也不容小视。

为了稳就业、稳增长,多数城市都面临压力。归根结底,城市实体经济才是工薪族的安身立命之本,也是地方政府最为关心的议题。那么,面临实体经济的种种不确定,应该怎么办?

净流入的人口与看涨的房价

最近的深圳人,一边在讨论着减薪问题,一边在感叹着魔幻上涨的深圳房价。在其他城市都在想尽办法恢复楼市的时候,深圳已经提前抢跑了。

从3月份开始,深圳楼市价格开始启动向上,二手房价涨幅时隔两年再度成为了全国第一,甚至出现了“戴口罩排队抢豪宅”的强劲需求。有人调侃说,房市已经被深圳人民玩成了股市。

这座中国最大的移民城市是全国人口密度最高的地方,同时因人口众多造成供需失衡,导致它也是全国土地最稀缺的城市。全球疫情之下货币面临贬值风险,而资金需要寻找优质的避险资产,这是深圳吸引全国各地的购房者,或者说投资客的一大原因。

但是,疫情对深圳实体经济的影响后劲还没有充分显现出来。深圳外向型经济发达,外贸出口规模连续27年居内地城市首位,全球经济下行对其造成的压力不可避免。

许多针对国外市场的企业已经开始缩减招聘岗位,比如深圳年前手握大把国外订单且人手不足的照明产业,现在已经开始转向国内市场的开拓。

所以,中泰证券首席经济学家李迅雷在点评“深圳蛇口招商太子湾豪宅8秒售罄”时才发出感叹,在个案面前,要相信大数据;在大数据面前,要相信逻辑;在奇迹面前,要相信常识。在疫情导致经济停摆的时候,没有哪个城市能幸免。

不过,深圳从来就是一个不缺人的城市。据脉脉最近发布《人才流动与迁徙报告2020》显示,2019年深圳人才净流入为全国第一。一个城市的房产,离不开大规模人口流入的支撑,尤其是年轻化的人口,这让看多深圳楼市的人更坚定了一份信心。

3月至今,各城抢人政策中,杭州的办法被称作“最强抢人政策”。4月1日起,杭州经认定人才购房可以优先摇号。对全球本科以上所有应届大学生,在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上,再给予每年1万元租房补贴,而顶尖人才最高可获得800万元的购房补贴。

3月下旬,杭州副市长在视察一售楼处的疫情防控和复工工作时,说了这样一句话:“大家不仅要对经济有信心,更要对房地产市场,尤其是杭州的房地产市场有信心。”

中国房地产协会主办的全国房价行情数据显示,有121个城市3月份二手房价环比2月份下跌。而在其他一线城市房价下跌的时候,杭州风头正劲,仍在上涨。

在这份人口流动报告中,杭州也进入了人才流动第一阵营,仅次于深圳排名第二。并且,而许多离开北京的职场人也将杭州视作工作的首选地之一。可见杭州人才增长之迅猛。

杭州素有“卖地狂魔”之名。大量人口的拥入,也是杭州仍然能一直保持楼市上行的核心原因,高薪人才强大的购买力就是对房产价值提升的最大保障。

疫情之后的城市新竞争

早在今年2月中上旬,包括无锡、西安、南昌、上海在内的多个城市,相继推出了各类涉房支持政策,希望稳住市场。

“大家不仅要对经济有信心,更要对房地产市场,尤其是杭州的房地产市场有信心。”

第一类政策,主要是利用购房补贴政策刺激需求端,比如允许公积金购买二套房等。第二类政策,是从“救开发商”的角度,比如延期缴纳土地出让金,开竣工时间可延期、延期缴税等,提供房产税、城镇土地使用税的减免政策,促进地产商快速“回血”。

3月還有个别城市试图取消限购政策鼓励炒房,不过都中途夭折了。其中浙江海宁的政策最具代表性,在公布后仅仅不到两个小时就被紧急撤回。

有了政策“一日游”的前车之鉴,大部分城市出台的政策相对谨慎,基本上以带有购房条款的人才新政为主,这类政策通常不会出现被撤回的风险。于是,人才引进成了很多城市“救市”的标准动作,对地方政府的调控智慧提出了极大考验。

2019年,二线城市的土地市场火热,知名房企扎堆抢地。疫情之下,相对于一线城市市场的优异表现,有数据显示2月份二线城市成交量减少了近六成。这些二线城市的政府就比较着急了,疫情以来不少二线城市都出台了各类政策。

尤其以制造业为主的城市,在疫情之后劳动力需求变得更大,在学历放宽上体现得尤其明显。比如在佛山,中专、大专可享本市户籍购房政策,相当于门槛几乎消失。苏州也是如此,本科直接落户,专科仅需缴6个月社保。而此前,苏州对于大专学历的落户,要求可是需要满足社保缴满2年。

不过,一些城市抢的是人才,而另一些抢的只是人口。对于产业结构单一的三四五线城市来说,人才吸引力小,本身自有住房率偏高,导致楼市缺乏投资价值。

以衡阳市为例,衡阳用财政补贴楼市,购买新房和存量住房,所缴契税税率为1%的,由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴。另外,新房项目地下车位首次出售的,财政补贴每人1000元。类似的,驻马店也实施了购房补贴政策,补贴资金由受益财政承担,中心城区补助资金按属地税收受益比例由市区两级分别按50%承担。

在公积金贷款方面的政策也是一路绿灯。3月底,柳州市将个人住房公积金贷款上限调整为40万元,居民家庭首次购买普通住房的最低首付比例为20%。拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件贷款购房,最低首付比例调整为30%。

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